2004年，中国稀土行业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，克服了原辅材料价格上涨、能源供应紧张、稀土市场持续低迷等不利影响，紧紧抓住国内经济快速发展的大好机遇，产品结构进一步向下游延伸，出口结构继续改善，国内消费稳步增长，总体上保持了比较平稳的发展态势。

一、          生产

（一）稀土矿产品

2004年稀土矿产品产量继续增长，产量达到9.83万吨（以REO计，下同），同比增长6.84%，其中包头矿4.66万吨，四川矿2.17万吨，离子型稀土矿 3万吨（见表1）。

（二）稀土冶炼分离产品

全年稀土冶炼分离产品产量达到8.67万吨，同比增长11.1%，单一产品数量显著增加（见表2）。

（三）稀土新材料

2004年，稀土新材料发展势头迅猛。稀土磁体产量达26890吨，同比增长79.3%，其中烧结钕铁硼产量达到25000吨，同比增长82.5％；粘结钕铁硼产量1500吨，同比增长15.3％。钐钴磁体产量390吨，同比增长95％。

稀土荧光粉产量达到4270吨，同比增加16.5％，其中灯用荧光粉产量约1900吨，彩电荧光粉产量约1650吨，长余辉荧光粉产量约690吨。另外，2004年我国生产各类车用尾气净化器410万套，生产镍氢合金约6000吨。

二、应用

2004年国内稀土应用继续保持快速增长，稀土消费总量约3.34万吨，同比增长13.22%，其中稀土在新材料领域中的用量增长最为迅猛，稀土磁性材料、储氢材料、发光材料和催化材料中稀土消费量已达到1.6万吨，占稀土消费总量的47.6％。稀土在冶金机械、石油化工、玻璃陶瓷等领域的消费也保持了平稳的发展势头（见表3）。

另外，据不完全统计，2004年我国电机行业生产稀土永磁电机3854万台，其中微特电机3500万台，共消耗稀土磁体1176吨。

三、出口

2004年中国稀土产品出口到74个国家和地区，累计出口量达到5.33万吨（含稀土磁体），出口金额达到4.95亿美元，较上年增长23％。

(一)稀土冶炼分离产品出口情况

稀土冶炼分离产品出口量5.02万吨，较2003年降低3.65%，创汇2.81亿美金，同比增加16.6％（见表4）。

从总体上看，稀土冶炼分离产品价格已经出现一定程度的增长。与2003年相比，稀土氧化物、稀土金属和稀土合金的出口金额分别提高16.9％、49.6％和30％，金属钕和镝出口均价同比分别上涨18.1%和51.67%。需要注意的是，镧铈化合物均价普遍呈现下降趋势，稀土盐类的出口金额降低8.1％（见表5）。

2004年，我国稀土冶炼分离产品的主要出口到日本、欧美和韩国等地，其中对日本、法国和韩国的出口金额同比分别增加48.0%、18.0%和30.0％，对美国出口金额减少7.35％。我国对日出口金额占出口总额的54.09%，日本作为中国稀土产品第一进口国的地位进一步加强（见表6）。

（二）稀土磁体出口情况

从2001年开始，中国一直保持世界最大的稀土磁体生产国地位，对国际市场影响力不断增强。2004年稀土磁体出口仍保持强劲的增长势头，出口量7709吨，创汇2.142亿美金，同比分别增长37.2％和33.0％。在出口的64个国家和地区中，出口金额排在前5位的国家和地区见表7。

另外，据海关统计，2004年我国进口稀土产品5053吨，金额7136万美元，较2003年分别增加80％和85.5％。其中冶炼分离产品 4003吨，金额3214万美元；进口稀土磁体2628吨，金额3922万美元。

四、问题和展望

总体看，在国家对稀土行业加强调控和引导以及市场需求的双重作用下，过去一年，稀土生产能力盲目扩张的势头已基本得到抑制，投资开发稀土深加工产品的积极性比较高，全行业的结构调整继续稳步向前推进。2005年是实施“十五”计划的最后一年，全行业要共同努力，扎实工作，圆满完成“十五”规划确定的各项预期目标，为“十一五”发展奠定更加坚实的基础。

首先，加快转变增长方式，实现稀土行业可持续发展。在稀土行业的发展进程中，受各种因素的影响，我们过去偏重于做大产业规模，而忽略了对产业素质的培育和提高，导致现在我们虽然从产能和产量上已多年居世界第一位，但全行业整体素质仍然不高，资源开采浪费大、环境保护力度不够等不和谐问题还比较严重。如何切实按照科学发展观的要求，走出有特色的新型工业化道路，需要稀土行业认真加以研究。实践证明，单纯依赖数量优势参与国际市场，我们将会越来越被动，不仅调控不了市场，而且还会受制于人。转变粗放型的增长方式，谋求全面、协调和可持续发展，是实现我国稀土行业真正腾飞的必由之路。为此，我们要加快开发并完善适合我国稀土矿产资源特点的采、选、冶工艺，提高资源利用效率，严格执行各项环保标准，把全行业的环境污染治理工作推向新水平。

其次，认真执行国家宏观调控政策，搞好结构调整。造成稀土生产企业近几年经营困难的原因虽然比较多，但最主要的仍是生产能力过剩问题。供大于求的结果，行业整体利益必然受损，市场竞争的结果，必然是优胜劣汰。客观上讲，国际市场需求连续几年的低迷，虽然给大多数企业造成了困难，但也为全行业加快结构调整提供了难得的机遇。国家虽然一再强调要控制生产总量，严格项目核准，但仍未引起有些地方和企业的重视，在市场行情好的时候尤其如此。通过这几年的实践，大多数企业对国家的政策更加理解了，执行的主动性更加明显了。这是我们取得的一个重要成果。2005年，全行业要继续认真执行国家的宏观调控政策，切实按照国务院《关于投资体制改革的决定》要求，未经核准一律不准建设稀土矿山和冶炼分离项目，同时加强稀土产品进出口管理，一方面严禁从境外进口稀土矿产品，从原料供应上避免稀土冶炼分离产能盲目扩张，另一方面加强出口配额管理，优化出口结构，引导产业结构调整。

第三、依靠技术进步，加快培育新的经济增长点。稀土作为功能性材料，对改造传统产业和发展高新技术产业都具有重要作用。从近几年世界稀土产业布局的变化趋势看，以磁性材料、光电子材料等为代表的稀土新材料产业正快速向中国转移，对我国稀土行业结构调整和产业升级起到了积极的促进作用。但我们也要看到，当前稀土的战略资源作用并未充分发挥，特别是在高新技术领域中应用水平还比较低，缺乏关键技术的实质性突破，拥有自主知识产权的新技术、新产品还不多。这是制约我国稀土行业健康发展的重要因素。稀土行业技术进步工作，要坚持立足当前、着眼长远的方针，既要考虑行业发展的现实要求，尽快培育新的高技术应用领域，又要兼顾稀土元素众多的特点，做到平衡发展。2005年全行业要进一步加强技术进步工作，重点推动稀土材料在汽车、石化、电子信息、交通和能源等领域的应用，同时加大对镧、铈等化合物应用开发研究，使各稀土元素得到合理使用。