对于如何形成企业战略的研究，先后形成过多种学派，大致有设计派、计划学派、定位学派、企业家学派、认知学派、学习学派、权力学派、文化学派、环境学派等，每个学派都有不同于其他学派的特征．同时各学派之间也存在着一定的交叉和重叠。根据战略制定过程的规范程度，可将这些学派所提出的战略制定方法大体上分为两大类，一类是规范化的战略制定方法，另一类是非规范化的战略制定方法。本文将通过对两类战略制定方法的对比，找出其各自的优缺点，并提出相应应的改进措施。

  一、规范化战略制定方法及其优缺点

  1．规范化战略制定方法的内涵

  规范化战略制定方法大致可以概括为这样一种过程，即战略形成是通过高度系统化的受控制的正式规划流程，同时采用一些理性的分忻方法和分析工具来完成的。我们可以从两方面来理解规范化的战略制定方法．首先，在这种方式下，战略制定过程破分解为若干清晰的步骤，每个步骤都有相应的目标和任务．并且有相应的规范化的方法来支持该步骤的进行．从这个意义上来讲，我们可以把战略制定的每一步骤看作是战略制定这个大流程的一个环节。其次，从规范化战略制定方法的概念我们可以看出，这种战略制定方法强调战略制定过程的顺畅性与整体协调性，个人的作用不十分突出，而规划、控制部门的作用显得非常突出

  2．规范化战略制定方法的优点

  规范化的战略制定方法被很多企业所采用，或者说很多企业制定战略时在很大程度上采用了规范化的战略制定过程，这说明该种方法有很多优点为企业所青睐。规范化的战略制定方法大致有如下优点：

  (1)有助于统一企业的发展方向

  规范化的战略制定过程的始点是确定企业的发展方向，然后再描述企业的每一项任务．以及确定在职能方面的竞争力，这一过程将所有的主要管理者动员起来，以获得一个大家认可的共同目标。

  (2)有助于企业战略的细分

  规范化的战略制定办法确定了在企业、经营、职能等层面上的各个战略关注点及其在组织结构中的表现形式，该过程的核心是企业通过对自身和周围环境的分析，确定与所服务的外部市场相适应的战略模式．以及通过识别各业务间的共享资源，从企业的横向与纵向一体化角度全面认识企业的潜力，来制定适合企业内部条件及外部环境的发展战略。通过这一过程，极大地改善了战略的细分。

  (3)使企业战略趋向于秩序化

  规范化的战略制定过程是由宏观指导方针向具体的行动计划演变的过程。企业中的每个层面和每一部门．都会在企业的战略内容中找到与其直接相关的叙述、信息、目标或行动汁划，使其行动具有方向性。这样，在总体上看，每个部门都好比是企业这台大机器上的零件，当每个零件都明确了自己的任务和目标并为之行动和运转时，企业这台大机器就会按照预想的方式运转起来。显然，这种战略制定方法可以在一定程度上减少企业的资源浪费。

  (4)训练了企业思考远景的能力

  企业管理需要密切关注大量日常的、程序化的工作，所以，如果不经过计划与精心的培训，管理者可能会因分不清主次而将全部或绝大部分精力投入到日常的事务性工作中，无暇考虑企业的长远发展问题。在企业中，由于规范化的战略制定过程加强了逻辑思考，确定了明确的任务顺序，因此使所有的主要管理者都具有一定的远见，提高了他们在确定战略方向时进行前瞻性思考的能力，使其在工作中有所为，有所不为，从而提高了他们的管理能力。

  3．规范化战略制定方法的缺点

  尽管规范化的战略制定方法具有许多优点，但它仍然存存以下的一些缺点，如果不正确认识这一方法的缺点，就有可能影响战略的合理性：

  (1)容易产生过度的官僚主义

  将任何过程程序化的内在风险之一是增加了企业的官僚作风．减少甚至阻止了创新与发展。如果战略制定过程只是消耗时间和做重复性的各种，相关人员就很难在这个过程中保持充分的活力和浓厚的兴趣．很可能使规范化的战略制定过程变成一种敷衍了事的程序，而不是一套发现问题和解决问题的方法，进而导致例行公事的官僚主义行为严重。

  (2)企业战略过于僵化，应付突发事件能力差 

  尽管规范化的战略制定方法是在理性、结构化、指导性和全面性的分析基础上来设计企业战略，但它也不可能估计到未来将要出现的所有情况。如果战略制定和调整都实行完全的规范化，那么在战略执行过程中企业可能会把重点放在如何执行预定的战略上．当发生意外事件时企业的反应将会上分滞后。

  二、非观范化战略制定方法及其优缺点

  1.非规范化战略制定方法的内涵

  战略制定涉及战略定位、战略分析、战略选择等过程，其间，各种分析办法和分析工具如定量战略计划距阵、波士顿咨询集团矩阵、波特的五种力最模型等，可以为各种意料之中的因素提供完整的分析架构，对战略制定起着非常重要的作用。但是，我们不能因此而认为制定战略单纯是分析工具的应用，原因有：二：首先，规范化战略制定方法是假设人从思想到行为都是完全理性的，而且能够毫无错误地运用各种重要分所工具。然而这种假没是一种绝对理想状态，实践经验和各种实验都证明事实并非如此。人们在分析问题的过程中往往带有各种偏见和思维惯性，与完全理性的理想境界相偏离。其次，规范化战略制定方法假设组织是高度可塑性的实体。然而这种高度可塑性只能存在于抽象世界，而现实则恰好与这个假设相反，人们对变革的抵触情绪比经济模型所假设的程度更大。

  正因为如此，非规范化的观点认为，高度系统化的战略制定方法并不可取。这类观点又大致分为两种观点。一种观点认为，战略的制定是个人和集体经验的结果，同时也是组织文化最能代表的前提假设作用的结果(简称经验视角)，比如，渐进式的战略制定方法就是根据这种观点提出的。另一种观点认为，战略是存企业组织内部和外部存在的差异性和多样性的基础上生成的秩序和创新，新的想法和创意可以在组织内任何一个地方产生(简称创意视角)。

  2．非规范化战略制定方法的优点

  与规范化的战略指定方法相比，非规范化的战略制定方法有如下优点：

  (1)能更好地使战略制定过程中涉及的隐性要素发挥作用

  企业所面临的不确定性和复杂性是很难单纯依靠分析手段解释清楚的，而非规范化的战略制定方法在很大程度上可以弥补这种不足．因为它不太看重对战略制定行为的规范，而是更加注重战略在实际中是如何产生和如何贯彻的。相比之下，它更注重对人性、文化等非弹性因素的研究．从非理性角度完善丁对企业战略的认识．合理地考虑了各种现实因素对战略制定的影响。

  (2)有利于学习型组织的形成

  由于非规范化战略制定方法重视非正式工作关系在企业战略制定中的作用，不同的观点甚至相互矛盾的观点和看法都受到欢迎，并成为辩论和对话的基础，因此有利于形成相互质疑和相互挑战的组织文化，有利于充分吸取不同的知识、经验和技能，从而使组织成为具有可持续再生竞争力的组织。

  (3)训练了企业多角度、辩证的思考能力

  如果说规范化的战略制定方法训练了企业思考远景目标的能力，那么非规范化的战略制定方法则训练了企业多角度、辩证的思考能力。因为后者不像前者那样过分拘泥于细节和形式，它鼓励多样化的思想和观点，促使人们从不同方向综合考虑问题，改正自己原有想法中的不足。很明显，在这样一种思维方式下产生的战略方案，无疑是一种适应性很强的方案。

  (4)可以减少企业战略的适应性压力

  从战略制定的经验视角看，企业未来战略都是以现行战略为基础，并逐渐发生变化，具有适应性的特点。一当一个组织采取了某种战略，它就倾向于以该战略为基础并在该战略及相关范围内发展，而不是从根本上改变其发展方向，随着时间的推移，每个新的战略举措都会受到已有战略的影响，并强化这一模式。当然，组织战略也可能发生重大偏移，但偏移是渐进式的。这样，企业不会因为环境的收变而感到不适应，至少在当时是这样的，

  3．非规范化战略制定方法的缺点

  同规范化的战略制定方法一样，非规范化的战略制定方法也有不可忽视的缺点，大体有以下两个方面：

  (1)相同的思维模式和相同的经验有可能导致编见

  在经验视角下的战略制定程序中，人们(包括管理者在内)通常根据过去的经验来理解新的问题，有可能采用过去处理类似事件的方式来解决新问题，而且他们还会千方百计地寻找证据支持这种做法。所以有些数据被认为比其他数据更重要，而且有些数据即使实际上很重要也根本提不到议事日程上．即便在集体层面上，也存在着类似的倾向。

  (2)差异性和多样性面临着保持一致性的压力

  组织文化就像是一个思想过滤器。如果组织文化鼓励控制、规划和评价这些正式的程序，那么这些正式的程序将决定哪些想法可以继续发展，哪些将被摒弃。一些有影响力的管理者出于私利，也会阻挠与自己的想法背道而驰的观点。所以迫于保持一致性的压力一些创新想法被搁置也是难以避免的。有证据表明，某些追求高度多样化的战略，容易导致较低水平的创新，这是因为组织的资源配置和工作重点都仅仅在于追求这种战略本身而不是创新。

 三、战略制定方法的创新思考

 由上述对两种战略制定方法的分析可见，单纯采刚任何一种方法来制定合理的发展战略都是不可行的。一种现实的做法就是将两者结合起来，以利用各自的优点，克服其缺点。在二者的结合上，应以规范化的战略制定过程为基础，同时辅以非规范化的方法。在战略制定的整体流程上采取规范化的方法，可以保证战略制定步骤的有序性，便于管理，容易控制。在战略制定流程的各环节上注重采用非规范化的方法，即每个战略制定步骤都融入非规范化的方法，可以充分利用过去的经验．发挥非规范化方法的发散性思维和鼓励不同观点相互碰撞以产生刨新思想的怍用。按照这一思想确定的战略制定过程的一股模型如图l所不。图l中白色区域代表规范化方法，灰色区域代表非规范化方法。

  该模型具有如下特点：首先，战略制定的全过程、各阶段和各环节包含了规范化与非规范化两种方法。其次，在战略制定的各阶段和各环节所采用的规范化方法和非规范化方法的比例各不相同(图l中图形比例不具有实际意义)。这是由企业特点和战略制定各阶段特点的差异性所导致的。需要强调的是，企业不仅要改进和完善战略制定的方法．更要创造一种能够随时发现问题和机会并采取有效措施来应对的机制。同时，由于不同企业的内部条件及外部环境不尽相同，同一企业在不同时期也将面临不同的环境，因此不同企业将采用不同的战略制定方法．同一企业在不同时期的战略制定方法也不尽相同，但战略制定的基本思路和流程框架应基本相同。本文提出的战略制定过程的一般模型就是希望建立适合所有企业的战略制定基本流程框架和方法运用原则，以指导企业的战略制定。显然不同企业在战略制定过程中需要结合企业实际状况寻找和探索具体的方法。

  四、结语

  规范化与非规范化战略制定方法各有其优缺点，为了保证制定合理的战略，应将两种战略制定方法结合起米，以吸收各自的优点，克服其缺点。随着影响企业的因素日益增长，我们既需要有严谨和规范的战略制定过程的支持，也需要非规范化的方法来完善战略制定的各环节。企业在战略制定过程中应将两者有机地结合起来，充分利用两种方法的优点，探索出适合企业具体情况的战略制定模式和方法。