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综述:标准与强国战略
作者:岳旭鹏     来源:人民网-人民日报海外版     日期:2004/3/25 17:49:18
 

  近来,随着中国颁布的无线局域网标准强制实施日期的临近,围绕“中国标准”的争论有增无减。

  众所周知,由WI-FI联盟制订的802.11系列标准存在严重的安全漏洞(包括已经推出的802.11a和802.11b两个标准、为了迎合欧洲标准开发的802.11h标准及后来又推出802.11g标准),由于没有解决人们所关心的安全问题,这个领域的标准始终在不停地更新和完善之中。

  当前的标准制约产业的发展

  从2002年起,Wi-Fi联盟开始制订802.11i标准,重点仍然是解决产品的安全问题。但人们都清楚,这个标准实际上是一个过渡性标准,因为它基于的WPA协议有先天的缺陷,并不能彻底解决网络安全问题。

  值得指出的是该标准最初定于2003年年初推出,后来推迟到了2003年9月份,并又再次推迟到该年第四季度。目前看来,这个标准推出的最快时间也得在2004年第三季度之后。由于802.11i标准的不成熟,它的发布一再推迟,已经成为制约无线网络产业进一步发展的重要障碍。囿于这样的状况,极有可能失去全球无线网络发展的黄金时期。

  鉴于802.11系列标准存在致命的安全漏洞,2004年雅典奥运会已经决定不予采用该标准。

  “中国标准”脱颖而出

  中国企业和研究机构很早就开始对无线局域网技术和标准进行了深入的研究(包括国外正在制订中的802.11i标准),发现这些标准在认证和加密方面存在致命的缺陷。中国科技工作者在此基础上提出了技术上更先进、更成熟的新标准,该标准和802.11系列标准相比,具有认证机制严格和加密算法完善等显著优势。而“中国标准”的提出,比802.11i标准目前公布的可能颁布时间早了一年。

  “中国标准”是在802.11系列标准的基础上改动而成的,重要的改动主要在于无线联网的安全协议上。

  中国有关方面从保护用户利益、国家安全和规范行业市场的角度出发,及时制定并颁布了强制性实施的行业标准,这是无可争议的,完全符合WTO规则。然而,中国的这一举动招致了一些国外厂商的强烈反对。

  在这些厂商心目中,即使在802.11i标准遥遥无期的情况下,全世界的消费者也只能消极地等待,这显然是极不负责任的。同时,按照他们的思维,广大消费者只能等待按他们制订的标准升级,按“中国标准”升级就不可以。

  对欧盟和中国采取双重标准

  任何标准,都会存在不断升级的问题。产品不断去适应更符合市场需求的新标准,这正是产业发展的创新动力。

  事实上,802.11系列标准早就在欧洲受到了冷遇。一方面,它采用的频率与欧盟军方的雷达系统频率发生了冲突;另一方面,它存在的严重安全问题同样也是欧盟不能接受的。出于安全和用户的利益等原因,欧盟制订了自己的标准。

  欧盟的标准并没有受到任何批评,没有人指责“欧洲标准”侵犯了知识产权,也没有人宣布要向欧盟禁运芯片。相反,为了满足欧盟的要求,2003年9月Wi-Fi联盟还特地颁布了为欧盟量身订做的802.11h标准,在其中加上了欧盟所要求的功率控制和主动频率选择这两个特殊功能。

  人们不难看出,对欧盟和中国采用双重标准,体现了国际上有些人喜欢采取歧视性政策。

  实施标准战略是既定方针

  标准之争既是利益之争、行业主导权之争,更是国家安全之争。在当前1.6万项国际标准中,中国参与制订的不足0.2%,因此实施我国标准战略是刻不容缓的大事。我们不但要在国内实施中国的标准战略,更要在国际上实施中国的标准战略:

  由国家牵头,行业参与,加快制定和完善国家标准战略和行业标准战略;

  对于还没有出台国家标准的行业,应尽快制订符合我国国情且有利于产业发展的国家标准;

  对于已有的国家标准,应该加强国内强制实施力度,同时利用中国的市场优势,推动国家标准上升为国际标准;

  为推动中国标准在国际市场上占有一席之地。可以与其他国家采用标准对等许可发放和市场对等许可进入的方式;

  对于已经成熟并且有明显优势的国家标准,应该尽快推动成为正式国际标准,而且力争使之成为主流的国际标准。
 


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