全国人大代表、中国石化江汉石油管理局局长、江汉油田分公司总经理孙健在接受记者采访时表示，国家已全面启动长江经济带战略，对天然气等清洁能源的需求将快速增长，但是，华中地区缺油少气，加快华中地区地下储气库建设显得尤为紧迫。

　　孙健建议，为加快我国能源结构调整，促进页岩气产业发展，国家应尽快明确页岩气资源税税率，加快落实页岩气资源税减免优惠政策，暂免或减征页岩气资源税，推动页岩气产业大发展、快发展。

　　加快华中地区地下储气库建设

　　“目前，我国已建成地下储气库18座，有效工作气量40亿立方米，仅占全年消费量的2.2%，远不能满足快速增长的天然气需求。”孙健说，华中地区战略地位显著，具备建设地下储气库的优越条件。经过多年努力，湖北省内的江汉黄场盐穴储气库溶腔试验已经取得成功，初步证实江汉盆地适宜建设地下储气库。孙健认为，华中地区地下储气库建成后，不仅可以为国家天然气调峰提供支撑，为长输管道和天然气管道输配系统高效运行提供保障，还能有效改善区域能源供给结构，带动经济社会发展，助力长江经济带战略。

　　孙健建议，加快华中地区地下储气库建设，完善和落实土地、税收、补贴等方面的扶持政策，通过管网互通，尽快形成我国科学合理、保障有效的地下储气库群。

　　暂免或减征页岩气资源税

　　今年两会期间，孙健还提交了一份关于“暂免或减征页岩气资源税”的建议案。孙健建言：给予页岩气开采企业暂免或减征资源税的扶持政策，促进绿色能源发展，保障国家能源安全。

　　为促进节能减排、保障能源安全、加快页岩气产业发展，国家能源局2013年发布了《页岩气产业政策》，明确“对页岩气开采企业减免矿产资源补偿、使用费，研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。”但财政部2014年出台的《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》，没有明确页岩气的适用税率，各地方税务局只能比照常规天然气征收资源税，税负较高。
 
　　为此，孙健建议，国家尽快明确页岩气资源税税率，落实页岩气资源税减免优惠政策，暂免或减征页岩气资源税，提高开采企业和社会资本勘探开发页岩气的积极性，推动页岩气产业大发展、快发展，调整我国天然气供给结构，保障国家能源安全。