编者按

    第45个世界标准日（2014年10月14日）的主题是“标准营造公平竞争”，寓意为当今社会，无论消费者还是生产商在购买和生产产品的时候都需要平等的机会和条件，而国际标准是能够使其成为可能的重要工具。本文将介绍目前一些国际组织标准化教育的发展情况，以及对气象部门的启示意义。

    成秀虎 骆海英

    国际标准化教育既包括广义上一切有目的地影响人的身心发展的社会实践活动，也包括狭义上的学校教育。自20世纪90年代末期开始，标准化教育得到了国际标准界、产业界、教育界等方面的广泛关注，教育的对象也拓展至包括普通消费者在内的各类人群。

    国际组织、机构开展标准化教育的情况

    国际标准化组织(International Organization for Standardization, ISO)：ISO日益强调创新发展，高度重视标准化教育对自身能力的提升。ISO标准化教育体系的特点是“围绕战略目标，既重视周期较长、重在鼓励和学习提高的长期教育，也重视周期较短、重在实用和技能的短期培训”，将各种教育方式有机组合在一起，使其更加规范、合理。其所采取的中长期教育措施包括推动与大学在学科教育方面的合作，培养标准化高学历人才；组织召开国际标准化教育会议和学术研讨等。其所采取的短期教育措施主要是从加强标准化人员的技能出发，开发了一套标准化培训系统。

    亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）：成立了标准和一致化分委员会（SCSC），以在亚太地区采取行动共同推进学校的标准、合格评定课程教育及相关活动。该分委员会2007年发起的标准化和合格评定教育战略项目（SEPSC），通过对APEC经济体的问卷调查和访谈，全面了解其在标准化教育方面的需求和现状。调研发现，日本、韩国、美国和越南的标准化教育战略具有较好的广度和深度。

    世界气象组织（World Meteorological Organization，WMO）：WMO是ISO确认并公布的49个国际标准化机构之一。作为联合国系统的一个专门机构，WMO始终把帮助世界范围，尤其是发展中国家的气象和水文部门的教育和培训作为其工作重点之一，并为此积极采用各种途径来开展教育与培训工作，其中包括建立世界气象组织区域培训中心。目前WMO已在全球各地建立了23个区域培训中心，各区域培训中心按照WMO关于气象从业人员的分类标准和教育培训规范化要求，进行规划、组织、管理等。

    2011年世界气象大会通过决议，出版《技术规则》，主要规定各会员气象业务的“标准”及“推荐”的规范和程序。按照《WMO公约》要求，会员如无力实施大会通过的技术决议中的某些要求，须通知秘书长，说明其不能实施是暂时的还是长久的，并陈述理由。“标准”是WMO对会员所提要求的最高级别，各会员必须遵循或执行。此次WMO大会还将气象学家和气象技术员的定义及基础教学大纲，从原来要求级别较低的“指南”变成最高级别要求的“标准”，较之前的规定是一个质的飞跃。

    国际标准化教育合作组织（International Cooperation for Education about Standardization，ICES）：是目前全球唯一一个专门关注标准化教育问题的，由民间发起、非营利的国际协作组织，成立于2006年。ICES每年会组织一次成员会议，该年会正在成为国际范围内交换标准化教育相关资讯、开展标准化教育国际合作的重要平台。

    对气象部门开展标准化教育培训的启示

    目前，气象部门的标准化教育主要通过短期培训完成，缺乏针对发展战略的系统教育培训规划和设计。随着国际标准化教育培训受重视的程度不断提高，建议气象部门今后可从以下方面加强标准化的教育培训工作。

    根据气象事业发展战略需求，设计气象标准化教育培训体系，将标准化教育培训体系要求纳入气象事业发展和气象干部教育培训规划之中。气象标准作为气象技术的重要载体，早已渗透到各项业务工作中，这些工作都需要懂得标准化的人才来管理。按照标准办事、进行标准意识的培养将对气象工作的发展起到促进作用。

    在气象高校及继续教育培训相关教材编写方面，将本专业涉及国内外气象标准的规范（如WMO文件）、气象标准或相关基础标准（如图形符号和标志标准、计量单位标准等）纳入其中。加强标准化案例的收集和研究，将之融入到教育培训当中。除了设置课程、开发教材、举办研讨会等传统的标准化教育手段外，也可邀请学生实地考察国家标准机构或标准化实施效果较好的单位，亲自体验标准的好处。

    与相关气象高校合作，在气象高等教育专业中开设或选修气象标准化课程，提高气象专业学生的标准化意识，鼓励和吸引更多高校教师投入到气象标准化教育活动中。继续发展和利用现代远程教学，开发标准化教育课件，通过气象部门远程教育网和中国气象标准化网使得气象部门职工足不出户地学习气象知识和标准化知识。

    此外，还可多渠道开展有针对性的分类培训，对不同人员实施不同的标准化教育，并积极参与和开展标准化教育国际交流，引进国际先进的教育培训理念。