“我国决策部门、研究机构、学术机构以及社会舆论对于可再生能源在未来中国能源战略中的重要地位认识不足，推动可再生能源逐步替代化石能源的重大战略决策过于保守，成为当前可再生能源发展措施乏力、推动速度迟缓的根本原因之一。”

　　全国政协委员、通威股份有限公司董事长刘汉元在“两会”上表示，近年来，我国太阳能、地热能、水力能、风能、生物质能等可再生能源产业发展迅速。但与国家应对气候变化、治理雾霾天气、落实节能减排、推动能源结构调整等相关政策与规划的目标仍有很大差距。
 
　　刘汉元委员建议，要提高应用比例，强化可再生能源战略地位。

　　一是制定刚性措施，确保实现可再生能源消费目标。为进一步提高可再生能源的应用规模和替代比例，我国应大力提升光伏和风电产业的发展力度，加快制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法，逐步降低太阳能光伏和风电开发成本，确保补贴资金及时到位。
 
　　二是加大支持力度，适度提高可再生能源的发展目标。国家应加大力度推动清洁能源的发展，下定决心改变能源利用方式，加速做好能源规划和布局工作，打破地区和行业垄断，减少煤炭的直接消费，统筹雾霾治理、节能减排、优化调整和应对气候变化，适当提高非化石能源在一次能源消费中的比重，建议将2020年我国非化石能源在一次能源中消费比例的目标从15%提高到20%。

　　三是提高战略定位，开展可再生能源的长期发展研究。建议国家发改委和国家能源局研究确定可再生能源长期发展总体思路、明确可再生能源战略地位，并提出2030~2050年国家可再生能源发展目标，以此牵引我国当前和中期可再生能源的快速发展。