全国政协委员、中国工程院副院长谢克昌在两会上表示，建设全面的能源安全保障，要经过长期努力，近期需要把能源环境安全放到更重要的地位，着重解决能源清洁化问题，保证合理的能源需求增长。

　　同时，也要加快能源技术研发创新，为中远期的能源技术革命，和实现绿色低碳化发展做好准备。中远期要通过能源的需求合理化，供应的科学化、多元化、洁净化、低碳化，实现我国可持续的能源安全保障。

　　谢克昌指出，要重视体制机制改革对建设全面能源安全保障的重要作用。必须树立从消费到供应的整体能源系统优化概念，推动能源生产和消费革命。

　　一要强化节能和能源消费总量控制目标，将2015年的能源消费切实控制在40亿吨以内，2017年煤炭消费占比控制在65%或以下，2020年能源消费总量控制在45亿吨之内。

　　二要大力推进化石能源特别是煤炭的清洁高效的开发和利用。治理大气污染，更需要解决煤炭清洁利用问题。我国煤炭清洁高效可持续开发利用战略的三大核心目标是清洁、高效、可持续。

　　三是切实提高天然气消费比例。要进一步提升非常规天然气开发利用的战略地位，积极推动致密气、煤层气、页岩气和天然气水合物等非常规天然气的开发。

　　四是把新能源技术和产业的发展作为我国能源安全的长期战略要点。从科技、政策、体制等几方面推进可再生能源和核电等非化石能源的稳步发展，显著增加它们在我国一次能源中的比重。

　　五是引导石油合理消费，抑制石油进口过快增长。多渠道解决供应问题，包括替代石油。若维持石油60%左右的依存度，必须要有替代，醇醚燃料、先进的煤、生物质制得的液体燃料均可替代。

　　六是建立开放式能源安全体系，拓宽国内外两个市场，充分利用外部资源。积极进口石油、天然气、金属铀、电力和其他能源资源等，保障供给和增加战略储备，是我国能源安全不可或缺的要素。