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科技体制改革需打破政策桎梏
来源:中国工业报     日期:2014/3/10 15:32:24
 

    两会期间,湖北省政协副主席、科技厅厅长郭跃进在接受记者采访时表示,今年主要关注科技体制改革的话题,其中包括有关法律法规的完善,政策桎梏的改革等。

  湖北省早在2008年就率先在全国出台了推进职务科技成果转化的“四个70%”政策,即职务科技成果以技术转让、技术入股、出资入股、创办企业等各种形式实施转化时,成果主要完成人和为成果转化做出突出贡献的人员,可享有70%以上的成果权益,有效促进了高校、科研院所科技资源的高效转化。

  去年12月18日,湖北省出台了《促进高校院所科技成果转化暂行办法》。“新出台的暂行办法主要聚焦科技成果转化,包括处置权即产权制度设计问题,收益权改革、定价权改革以及减轻税收负担等方面。”郭跃进表示。

  例如,在处置方式上,赋予科研团队研发成果使用权、经营权和处置权。科技成果处置后由研发团队1个月内报所在单位,所在单位2个月内报国有资产管理部门备案。科技成果转让遵从市场定价,可以选择协议定价或者挂牌转让方式。

  在收益分配改革上,高校、院所研发团队在鄂实施科技成果转化、转让的收益,其所得不得低于70%,最高可达99%。研发团队将个人收益直接用于创办企业或者投入受让企业所形成的股权收入,在形成现金收入后,按国家有关政策缴纳个人所得税。

  谈及信息化话题,郭跃进表示,当下的重点不是简单推动信息终端消费,而是共享资源,整合现有信息网络,挖掘数据的潜在价值,让大数据真正为经济发展和社会管理服务。“尤其不要过度推动电子消费品过快地升级换代,因为没有价值的升级只能带来资源的大量浪费。


 
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