2014年全国两会召开在即，作为资深的两会人物，第十二届全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻，近日对今年两会经济热点进行了前瞻。

　　在民建中央2014年两会提案新闻通气会上，辜胜阻表示，去年年底召开的中共十八届三中全会拉开了全面深化改革的序幕，今年将是改革从设计规划推进到落实执行的开局之年。他根据中央经济工作会议精神及近年来调研成果，认为城镇化进程中的农民工市民化、人口老龄化和发展养老服务产业、金融如何更好服务实体经济、如何防范和化解地方政府性债务风险，以及如何在房地产市场严重分化的条件下建立楼市长效调节机制、如何治理大都市区的大气污染，缓解“十面霾伏”等问题，可能会成为今年两会关注的热点。
 
　　努力使金融去杠杆化

　　就如何提升金融体系服务实体经济的效率、防范和化解金融风险，辜胜阻提出，一方面，需要重构多层次金融体系，实现金融领域的市场主体的多元化和利率市场化。另一方面，要努力使金融去杠杆化，化解高债务引发的金融风险；要通过建立地方政府性债务管理责任制，理顺中央政府和地方政府的关系，激发民间资本活力；借鉴发达国家利用市政债券为地方经济社会发展融资的经验，从加快编制政府资产负债表、建立地方政府性债务管理的风险预警机制等方面入手，控制和化解地方政府性债务风险。

　　辜胜阻认为，当前我国城镇化急需从偏重土地城镇化向重视人的城镇化转变，基本公共服务由户籍人口独享向常住人口全覆盖转变；大力发展养老服务业既是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的有效举措，又有利于填补我国服务业发展的短板、拉动内需、增加就业和推动经济转型升级。

　　大气治理需联防联控

　　通气会上，辜胜阻还就相关提案的形成过程，当前大气污染治理存在的难点问题和解决方法，政府如何建立房地产市场长效调节机制和差别调节机制进行楼市调控等问题作了详细回答。

　　他认为，面对房地产市场调控效果不佳，而市场又急剧分化的局面，必须要有新思路和新办法，政府应更加重视长效调节机制和差别调节机制的建立；而破“十面霾伏”保呼吸安全，则需要构建大气污染治理联防联控长效机制。

　　民建中央调研部部长蔡玲通报了今年民建中央向全国政协十二届二次会议所提交提案的相关情况。截至目前，民建中央将向全国政协十二届二次会议分两批提交40件提案，按主要内容分为六大类：一是深化金融改革、推动金融市场健康发展的提案；二是破除壁垒、推动非公有制经济和中小企业发展的提案；三是关于“三农”问题的提案；四是改善民生和加快扶贫开发的提案；五是资源和环境保护的提案；六是其他方面有调研成果的提案。

　　据了解，今年民建中央提案的基础素材主要来源于民建中央重点调研专题、应急研究和领导研究成果、民建省级组织调研成果征选、民建中央专门委员会研究成果、民建相关支部建议材料等。