国家发展改革委对《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类“二十、纺织”第1项做出调整。调整后，东部地区的差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性、功能性聚酯（PET）及纤维生产等聚酯类的鼓励范围仅限于技术改造。

    主要考虑是：近年来，我国聚酯及涤纶行业发展迅速。目前，我国涤纶产量已超过2800万吨，聚酯及涤纶产量占全球总产量的比重超过60%。由于快速扩张，国内聚酯及涤纶行业同质化竞争加剧，产能过剩问题逐步显现，产业整体效益趋于下降。同时，我国聚酯及涤纶产能约85%高度集中于东部地区，因此不再鼓励东部地区新增产能，重点引导东部地区企业强化对现有产能的升级改造和兼并重组，提高技术水平、质量和效益，降低我国对国际原油的依存度，实现聚酯及涤纶行业的可持续发展，同时，也可为中西部地区发展预留适度空间。