面对煤炭等高碳能源对环境造成负面影响，以及石油供应安全和成本压力加大等问题，全国政协委员、中国石油大学（北京）校长张来斌认为，提高天然气利用比重，应成为促进我国能源结构升级、应对环境挑战的战略性举措。

    张来斌委员说，天然气的主要成分是甲烷，相对煤炭和石油，碳含量大大降低，而由于氢含量高，天然气具有更高的热值，“天然气将为人类社会能源结构从化石能源为主向非化石能源为主的转变起到承前启后的作用。”

    他坦言，当前我国天然气行业还存在政府定价，缺乏灵活性等问题。为此，张来斌委员建议，加快天然气定价机制改革，逐步由政府定价向市场竞争形成价格过度，促进各能源市场的均衡和天然气资源的节约和有效利用。加快建设和完善区域管网，抓紧储气工程设施建设。加快煤层气管道建设，提前规划页岩气开采管网设施。同时加大研发投入，推动高等院校和大型能源企业在天然气开采与利用环节的协同创新，培养适应未来天然气产业一体化有机发展所需的高层次人才。