11月10日，嘉兴市标准化技术公共服务平台正式建成。记者注意到，这是今年市“两会”期间市长陈德荣所作的《政府工作报告》中的一项重要内容。那么，政府为何如此重视标准化技术公共服务平台的建设？这一平台建成后又将会对嘉兴经济发展起到怎样的作用呢？

    技术壁垒已是外贸第一“拦路虎”

    今年，欧盟的WEEE和RoHS两项环保指令，对机电产品的进入构筑起了技术壁垒。WEEE指令规定“到2006年12月31日，生产者必须保证回收率达到每件器具平均重量的70%以上，再循环再利用率在50%以上”；RoHS指令则规定“自2006年7月1日起，所有在欧盟市场上出售的电子电气设备必须禁止使用铅、水银、镉、六价铬等重金属以及多溴二苯醚（PBDE）和多溴联苯（PBB）等阻燃剂”。“这给嘉兴附加值不高、属劳动密集型的电子电气出口产品带来了前所未有的挑战。”市对外贸易经济合作局有关人士告诉记者，我市的扬声器、音箱、荧光灯管、灯泡、空调电机等产品的出口将因此而受到影响。

    记者从嘉兴出入境检验检疫局了解到，我市仅去年经法检出口至欧盟市场的相关产品价值就达1.1亿美元，加上目录外的产品，实际出口总量远远超过这一数字。

    市对外贸易经济合作局公平贸易处处长陈岚也认为，像机电产品出口所遇到的技术型贸易壁垒已成为我市对外贸易中的第一“拦路虎”，而且随着时间的推移，遭遇的频率将会越来越高。

    记者从海宁市质量技术监督局了解到，美国今年就对进口家纺产品设置了“阻燃”方面的技术壁垒，致使该市许村部分企业的产品出口受到了影响。而在皮革制品方面，欧盟2003年9月11日实施的“偶氮”技术壁垒则一直影响着我市皮革企业的产品出口。嘉兴出入境检验检疫局提供的数据显示，去年共被检出“偶氮”不合格15批次21个样品，今年1月至5月则被检出“偶氮”不合格9批次10个样品。

    “这意味着这些批次的产品将被欧盟拒之门外，对相关企业来说肯定是较大的损失。”海宁市质量技术监督局综合业务科科长陈畹良说。

    以“标准经济”应对贸易壁垒
    事实上，技术壁垒已成为目前各国保护本国贸易和产业的最直接、最重要的手段之一。有数据表明，国外技术性贸易壁垒已经影响到中国2/3的出口企业和2/5的出口商品，每年造成约200亿美元的损失。

    “这说明，国外发达国家构建的以技术法规、标准、认证等技术要求为主要方式的市场准入体系，已经严重影响了我国对外贸易的现实竞争能力和长远发展空间。”市质量技术监督局局长王青指出，对于外贸依存度越来越高的嘉兴经济来说，应及早采取措施积极应对。

    而与此形成鲜明对比的是，我市企业在先进管理模式、国际标准跟踪与实施等方面存在很多不足。对影响我市相关产品出口的许多国外技术壁垒，如欧盟的WEEE和RoHS两项指令、“偶氮”等，我市有许多企业并不知情，有的企业要等到报关时才知道有这回事，接单时根本不知道。

    “发展‘标准经济’是应对贸易壁垒的关键。”王青说，从当前情况看，发展“标准经济”，首先能够帮助国内企业应对国际贸易技术壁垒，促进外贸增长；其次有利于提高国内企业素质，提高产品质量，加快“走出去”战略的实施；三是能够对调节经济发展、规范市场行为起到促进作用。

    据了解，正是出于上述考虑，我市把标准化技术公共服务平台建设摆到了非常突出的位置，并于今年11月10日正式建成。“这一平台的建成，将使我市依托行业龙头企业以及检测中心等中介组织，加快先进制造业基地的培育。”王青说，在WTO的环境下，发展“标准经济”，本身就是提升经济发展质量、转变经济增长方式、应对国际贸易技术壁垒的有机组成部分，而以“标准经济”推动嘉兴经济的整体发展，应该而且必须成为一个重要战略。