8月25日，由国务院参事室和中国有色金属工业协会共同举办的“促进铝应用高层论坛”在北京钓鱼台国宾馆召开。国务委员马凯、十届全国人大副委员长盛华仁出席了本次论坛。我委刘铁男副主任出席论坛并致辞。

    刘铁男副主任在致辞中指出，铝工业已是国民经济的重要产业。随着国民经济的持续发展，我国铝工业的生产和消费规模不断扩大，铝材产量和消费量连续六年位居世界第一，已占到全球的一半。我国已成为全球最大的铝生产和消费国。三年前，为应对国际金融危机而制定的《有色金属产业调整和振兴规划》，出台了一系列有针对性的政策措施，对铝工业技术进步、发展循环经济、淘汰落后、节能减排等起到了重要的促进作用。铝工业已成为国民经济重要基础原材料产业。

    铝工业转方式调结构任务艰巨。应清醒地看到，我国铝工业大而不强的特征比较突出。特别是在国际金融危机的影响下，产能过剩、布局不合理、创新能力不强、集中度不高、资源能源环境约束增强、要素成本上升的矛盾逐渐显现，转方式、调结构的任务十分紧迫。

    要加快推进铝工业的优化升级。论坛“提升我国铝材应用能力，扩大铝材消费，促进我国铝工业健康发展，推进节能减排和扩大内需”的主题是一篇大文章，涉及加强技术创新，开发高精尖新产品，提高产品质量和性能，扩大品种，对于发展战略性新兴产业，促进铝产业优化升级和下游产业健康发展均具有重要的意义。

    刘铁男副主任强调，应着力抓好三方面工作。一是加快结构调整。增强创新能力，突破关键技术，发展高精尖产品，发展循环经济；优化产业布局，组织实施好我委会同有关部门编制的《重点产业生产力布局和调整“十二五”规划》，在控制总量、淘汰落后的前提下，引导电解铝产能向符合条件的中西部资源能源地区、向境外能源资源丰富地区有序转移；推进企业重组，提高产业集中度，延伸产业链。二是利用好两种资源两个市场。有序开发国内铝土矿资源，完善再生铝回收利用体系，按照《关于加强高铝粉煤灰资源开发利用的指导意见》利用高铝粉煤灰提取氧化铝，加强国际合作，提高铝资源保障能力；培育新的消费增长点，支持高档深加工终端产品出口，鼓励全社会合理使用铝资源。三是加快体制机制创新。加强规划和产业政策引导，优化有助于铝工业健康发展、科学应用的环境和体系。

    刘铁男副主任表示，发展改革委将认真贯彻落实马凯国务委员重要讲话精神，和有关部门团结协作，为促进铝工业健康发展做好服务。

    发展改革委、工信部、财政部、科技部、交通部、国资委、国务院研究室等负责同志，有关驻华使馆商务代表，以及国内外专家学者、企业代表、科研院所负责人、行业协会等近400人参加了本次论坛。