从国家发展和改革委员会经济运行局了解到，上半年我国钢铁行业在朝着宏观调控预期目标发展的同时，近几年投资过快增长带来的风险逐步显现，四大矛盾比较突出。

　　——产能扩张过快与需求增幅下降的矛盾。钢铁行业和投资相关性非常高，今年上半年投资增速回落3 .2个百分点，钢铁生产却不断刷新，上半年钢材产量同比增长25.9%。国内钢材表观消费量经过连续三年20%以上的高增长后，回落到上半年的15.7%。钢铁行业产能扩张的风险和压力加大。

　　——钢铁产品出口过快增长与资源、能源、运力的矛盾。尽管钢材、钢坯出口成倍增长趋势有所减缓，但今年钢产量增量仍有一半左右用于出口。这虽缓解了国内产能增加带来的压力，但进一步加剧了国内资源紧张程度。

　　——成本上升与价格波动的矛盾。今年以来铁矿石大幅涨价以及煤电油运价格上涨加大了钢铁企业生产成本，一季度钢铁企业通过涨价向下游行业转移了成本。但这不仅给下游行业带来巨大的成本压力，也对全国的物价水平产生了压力；二季度以来钢材价格深度下跌，一些品种跌进成本区，不少企业亏损。钢材价格大起大落，不利于整个行业的健康发展。

　　——钢铁总量和产业结构的矛盾。我国钢铁总量规模庞大，但集中程度却很低。中小钢厂无论在资源与能源的利用上，还是在环境保护的能力上都相当低下。进口钢材中板材占86%左右，说明我国钢铁工业的产业结构层次仍较低，仍然有很长的路要走。