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国家发改委产业政策司:国家将加强焦炭行业的环境监管
来源:证券时报     日期:2005/5/16 11:18:16
 

    作为环境污染最严重行业之一的焦炭行业,近来产能不断扩张,国家有关部门将加强焦炭行业的环境监管。 
 
  国家发展和改革委员会产业政策司有关负责人昨日在第一届煤焦化国际论坛上说,目前我国已建机焦产能2.5亿吨,在建产能8000万吨,合计超过去年国内焦炭表观消费量1.36亿吨。焦炭生产排放出废水、废气、苯并芘等大量有害污染物,环境污染严重。

  同时,由于炼焦煤资源紧张,相当一部分焦化企业开发建设煤矿,少数企业“跑马圈地”、炒卖探矿和采矿权,严重影响了国家煤炭开发规划的实施,扰乱了正常的煤炭开发秩序,缩短了国家重点煤炭矿区的开采年限。

  国家环境保护总局污染控制司有关负责人表示,将坚决淘汰土焦和改良焦,现有土焦和改良焦一律停止生产,废毁土焦生产装置,停止供电、供水,不安排运输计划,收回营业执照和排污许可证。同时,严格执行焦炭行业准入条件,加大环境监察和执法力度。

  焦炭是钢铁行业的重要生产原料,近来我国钢铁消费与生产的快速增长,强有力地拉动了焦炭需求。2004年,我国焦炭产量达到2.24亿吨,同比增长25.8%,占世界产量的56%。目前中国的焦炭市场出现供大于求的态势,焦炭行业期待整合。

  国家发改委产业政策司副司长侯世国介绍说,目前焦炭业盲目扩张趋势仍然严重。预计2005年底,焦炭年生产能力将达到2.9亿吨,超出市场需求约30%-40%。

  与此同时,市场却出现相对缩小的态势。从去年起,中国加大了对钢铁等高耗能产业的宏观调控,随着今年宏观调控力度的进一步加大和调控效应的逐渐显现,国内焦炭市场需求的继续扩大必将受到一定程度的限制。

  另一方面,中国保持了每年约1500万吨的焦炭出口量。但从国家的出口政策导向上看,中国对资源性产品的出口将采取中性或约束性的政策。中国已于2004年取消了焦炭产品的出口退税,同时作为中国焦炭产品的主要出口地区,欧洲对中国焦炭的依赖度正在逐步减少。

  中煤焦化控股有限责任公司董事长华祖贵预期,未来一两年内,中国焦炭行业将出现大规模整合。

  他指出,中国的焦化产业比较分散,资源浪费和环境污染现象突出。据他介绍,焦化行业每年浪费焦炉煤气多达300多亿立方米,相当于西气东输设计年输气量120亿立方米的2倍多。

  2004年底,国家发改委会同有关部门研究制定了《焦化行业准入条件》,报经国务院批准后发布执行。

  华祖贵认为,随着《准入条件》于今年一月正式实施,中国进一步加大对焦炭行业的整顿力度。可以预见,未来的两年内,高耗能、高污染的土焦生产将逐渐被取缔,不符合国家环保政策的小机焦、小焦炉将逐步被淘汰。他预计,中国焦炭行业内部整合的高峰将于一年后来临。

 


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