2月13日，美国国会参众两院最终表决通过了一项总额为7870亿美元的经济刺激计划，此前引起各界争议的“购买美国货”的条款仍然保留，但该条款后面补充了“不得违反国际贸易协议”的规定，这使欧盟各国得到了曲线进入美国市场的机会，包括中国在内的诸多国家由于未与美国签署类似协议而被挡在门外。

　　种种迹象表明，随着各国应对全球金融危机的措施陆续出台，贸易保护主义有所抬头，“中国制造”遭遇围堵。

　　“中国制造”遭遇围堵

　　“最具竞争力的中国产品被合法地排除了。”分析人士说，经过修改后的“购买美国货”条款，其购买范围扩大到了WTO《政府采购协议》缔约各方生产的产品。根据此协议，欧盟、日本、韩国等少数世贸组织成员享受“优待”，从而避免了欧盟等国对美国经济刺激计划的极力阻挠。

　　从今年2月初开始，包括美国国会山模型、美国宪法复制品在内的纪念品被禁止在国会山游客中心售卖，就因为它们全部是“中国制造”。

　　这并不是处境艰难的“中国制造”今年春节以来面临的惟一坏消息。类似美国的做法正从发达国家蔓延至发展中国家，中国出口遭遇越来越多的贸易壁垒。　

　　在亚洲，印度《经济时报》1月26日报道说，此前印度政府施行的对从中国进口的玩具为期６个月的禁令，有可能延长为永久性禁令。

　　在南美，巴西政府1月27日宣布，将对包括玩具、鞋子、成衣和照相机在内的24种进口产品实行许可证制度，部分中国出口产品可能因此受到影响。

　　对于中国1700家紧固件生产企业来说，这是一个难熬的春节：2月8日，欧盟对中国紧固件征收反倾销税一事进行正式终裁，决定对中国出口的紧固件产品征收反倾销税。据悉，被认定构成倾销的产品将被征收为期5年平均税率为80%的反倾销税，其中最高税率为85%。这意味着中国大量紧固件企业不得不在至少5年内痛别欧洲市场。

　　近半年以来，有“世界工厂”之称的珠三角地区，数以十万计的外向型企业海外市场逐渐萎缩。

　　新贸易保护主义抬头

　　接踵而来的“坏消息”正不断印证着各方关于“金融危机将催生新的贸易保护主义”的预测。

　　“一股类似上世纪30年代的全球贸易保护主义正在美国乃至全球抬头。”中国社科院今年1月份发布的《世界经济黄皮书》和《国际形势黄皮书》预计，2009年全球贸易保护主义将加剧。

　　“金融危机过后，各国进入经济复苏期，首要任务肯定是扶持国内实体经济，限制进口。”一位业内人士分析。

　　“中国制造”首当其冲受到此轮贸易保护主义的不利影响。

　　去年12月，美国就频繁对中国产品“发难”：12月19日，向世贸组织起诉，称中国“通过出口补贴来促进中国著名品牌销售”；12月22日，通过表决，对中国进口的特定钢管征收高达40%的反补贴税；12月23日，宣布对从中国进口的厨房用金属隔板和网架征收高达197%的反补贴税。

　　近期一项网络调查显示，认为“购买美国货”的条款是贸易保护主义的比例高达89.8%，而认为这一行为可能促发贸易保护战的则有77%。

　　各国推行的贸易保护政策令人们想起上世纪30年代美国出台的《斯穆特—霍利关税法》 (Smoot-Hawley Tariff Act)。该法案于1929年华尔街股灾后推出，旨在提高美国进口关税,以此保护美国农场主和其他人员的利益。随后，其他国家也以将美国产品拒之门外作为反击,世界贸易由此崩溃，并引发上世纪30年代后长达30年的大萧条。

　　因为有前车之鉴，包括卡特彼勒和通用电气公司在内的美国制造业巨头都反对“购买美国货”条款，主要担心这种明目张胆的贸易保护主义行为会引发其他国家的报复。

　　美国消费性电子协会主席夏比洛警告说，政府承诺将遵守国际规范，但根本毫无意义，还会引发各国采取贸易报复，导致美国人失去宝贵工作，而非刺激经济。虽然“购买美国货”的条款对美国某些产业有利，但对美国整体经济却不利。美国国际经济研究所的一份研究报告显示，这一条款最多可为美国增加9000个工作岗位，但其可能触发的贸易战将使美国失去多达6.5万个工作岗位。

　　目前，中国和其他许多国家都制定了庞大的投资计划，涉及的也大多是公共工程，美国企业希望进入这些市场分一份蛋糕。对他们来说，中国等海外市场十分重要，失去海外市场得不偿失。

　　世界银行行长佐利克针对“购买美国货”的条款发表评论时指出，在目前这一关头，“经济爱国主义”的做法从经济的角度或爱国主义的角度看都没有意义，这种做法可能符合政治需要，但从经济角度看则是不正确的。他还表示，目前各方面临的问题是跨国界的，因此不应当局限于一国国内来解决问题。

　　中国不能自乱阵脚

　　“如果国际社会没有一个强有力的机构来控制这种损人利己的做法，贸易保护主义会愈演愈烈。”中国社会科学院国际贸易研究室主任宋泓认为，像20国集团、世贸组织，都可以发展成这样的机构，中国应该在推动这种发展趋势中发挥更积极的作用。

　　有专家分析认为，此前美国已有“购买美国货法案”，该法案明确规定，政府投资主导的高速公路、桥梁、隧道、学校等基础设施建设，所用钢铁必须为“国产”。由于中国不是ＷＴＯ《政府采购协议》成员，输美的中国钢材多用于民用建筑。因为之前的“歧视”已经存在，所以此项“购买美国货”的条款对“中国制造”的影响也许不会太糟。

　　不过，值得注意的是，美国正推行“购买美国货”行动的方式。许多美国国会议员宣称，去年布什政府经济刺激计划中返回给民众的退税，很大部分被用于购买中国产电视机和韩国产冰箱，因此，这次“肥水不能再流外人田”。

　　“现在世界正处在构建经济新秩序，全面协调的阶段。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松建议，这种背景下，加强协调、保持冷静很重要。“大家都在打贸易战，我们不能乱了阵脚，也不能打贸易战。”金柏松说，“要保持清醒认识。”