近日，美国《消费品安全改进法案》正式开始生效。尽管此项法案是针对所有进口和在美国销售的儿童用品，但就童鞋而言，美国进口的童鞋中约8成左右是中国制造的，该法案的颁布实施对中国童鞋出口提出了新的挑战。据悉，违反《消费品安全改进法案》将被处以最高10万美元的罚款。

    新法案主要在四方面提出了改进：对儿童用品中的铅含量和邻苯二甲酸酯的限量要求；强制由经认可的第三方检测和认证；强制性追溯标签要求；加重违规处罚力度。

    根据法案，儿童用品涂料中铅的限值变化将缩小近10倍，从目前的0.06%%降低至0.009%%；永久性禁止儿童用品中含有超过0.1％的邻苯二甲酸二辛酯（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）及邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）三种物质。

    此外，某些儿童用品须接受经过授权的第三方检测和认证。出口货物须随附每批适用证书，并发送证书副本至任何接收该用品的经销商或零售商；每本证书至少须包括产品制造、测试的日期和地址、检测机构联络资料等信息。

    可以预见，以上强制措施必然增加出口成本，使出口手续更加繁杂。

    另外，法案还规定，儿童用品生产商须在产品及其包装上贴上永久的清晰标记，包括这些产品的生产日期、批号信息及产品的其他识别特征，以便于采取回收行动或通报时更好追溯来源。该要求于法案生效当日起一年后生效。而违反《消费品安全改进法案》将被处以最高10万美元的罚款。

    面对一重又一重的枷锁，童鞋企业是不是就此在美国市场“洗手不干”？

    事实上，很多童鞋出口企业已经在持观望态度。越来越扑朔迷离的美国市场，让他们尽管依然接订单，但却减少了订量。有的企业则彻底打起了退堂鼓。

    其实归根到底，不敢迎接挑战的企业，始终是“心里没底”，或者是质量自控能力差。

    因此，笔者建议，童鞋企业认真研究一下美国的《2008消费品安全改进法案》，并严格按其要求进行生产和出口，避免不必要的损失，同时加大对其他发达国家的技术法规、标准的收集和研究，不断提高质量安全自控能力。从而确保出口儿童用品的质量安全，减少出口风险。