WTO对美国贸易政策审议将于6月9日至11日进行。在政府、企业和学术机构共同参与的“2008对美国贸易政策审议研讨会”上，与会者达成一个共识———依托WTO贸易政策审议机制反映企业对美诉求。

　　“考生”和“考官”

　　按照WTO贸易政策审议机制，中国在近两个月中，要扮演两个角色：5月21日和23日，世贸组织对中国进行第二次贸易政策审议，中国政府要积极应对WTO的“第二次大考”；紧接着，在6月9日至11日，WTO将对美国进行贸易政策审议。作为WTO成员，中国也将成为“考官”中的一员，向美国提出问题。

　　根据WTO贸易政策审议机制，中国有权在审议中对美方实施与WTO规则不符、限制或妨碍贸易自由化、损害我国利益的贸易政策、国内立法以及具体措施和做法提出质询，并督促美方给予关注和解决。

　　独特作用据商务部世贸司司长张向晨在近日举办的“2008对美国贸易政策审议研讨会“上介绍，贸易政策审议机制在WTO中发挥着独特的作用，无论是“考生”还是“考官”都要认真对待。它是WTO全体成员对成员贸易政策的所有方面进行审议的唯一场所。该机制包括对成员的贸易和经济形势的客观和独立的评估和“外部审计”，也是可以对贸易和与贸易有关的政策进行解释和讨论的场所，可以获得信息，也可以表达关注。

　　正是通过这样独特的作用，审议方和被审方面对面地提问与交锋，可以”露出牙齿“来表达关切与诉求，也可以树立形象来结交朋友。如果应对得好，可以得到其他成员的支持；反之，就会受到来自集体的压力。因此，一定要认真对待。在审议别国时，也要有理有据，设问到位；在接受审议时，要准备充分，从容应答。

　　需要企业积极参与WTO贸易政策审议无论对审议成员还是被审议成员，都是一项艰巨而漫长的工作。政府需要各企业、行业协会的配合和支持。

　　据张向晨介绍，世贸司非常注重收集企业的相关信息，很早就在世贸司网站上发布消息，征集企业意见。但遗憾的是，企业反馈的意见很少。企业如果在平时的对美贸易中遭遇不公，却不能充分利用WTO对美贸易政策审议的契机来反映关切与诉求，就丧失了一次重要的话语权。

　　与此形成鲜明对比的是，在澳大利亚、欧盟、美国等国家，企业一旦看到公告，就立刻积极反馈，提出大量的问题，让政府协调解决，并向对方政府转达关切。在一些较大的发展中国家如印度、巴西，企业和行业协会非常熟悉世贸规则，向政府提交的问题十分专业，政府收到这些问题后只做简单整理，就可向世贸组织提交，这样就能更有效地反映企业的关注。

　　造成上述现象的原因是历史形成的，中国的企业与政府间的互动，相比WTO其他一些成员，还有待提高。中国加入世贸组织已经有六年多的历史，企业应该注重学习规则，将它为己所用。并希望今后政府企业之间能建立长效机制，加强互动。

　　中国企业的呼声五矿公司的参会代表刘文彪先生在对美贸易方面有切身体验，他提出三点建议：首先，希望政府部门加强对企业和商协会培训，使基层能从长远上对此有所考虑。

　　其次，能给商会和企业更多一些时间对此予于考虑，及时通知企业每年有哪些国家要接受审议，因为在WTO,各国接受审议的频率依据其贸易规模决定，有的每两年接受一次审议，有的每四年接受一次审议，有的每六年接受一次审议。这样，企业才能目标明确并有所准备。

　　最后，刘文彪希望中央政府部门加强对地方政府部门的培训，使他们在制订地方性法规时注意遵守世贸规则。医保商会参会代表许铭说，在医药行业，中美贸易纠纷呈上升趋势，中国医药的出口价格低了，美方要反倾销；中方价格高了，美国又要反垄断。中国已成为美国药品监管的12个“重点观察国”之一。他建议在对美贸易摩擦中，政府要打好“盾、矛”组合拳，有守也有攻。