为落实国务院副总理曾培炎对纯碱行业发展形势的批示,加强对纯碱行业实施宏观调控,避免产能盲目扩张,实现纯碱行业理性和谐发展,3月23~24日,国家发改委产业政策司及经济运行局在山东召开了2005年纯碱行业发展座谈会。会议结合国际国内纯碱行业的发展形势,客观分析了当前国内纯碱行业存在的问题,并就如何加强宏观调控进行了广泛深入的探讨。 据介绍,当前我国纯碱行业正面临着新一轮投资建设热潮,一批新项目相继动工,产能迅速扩张,使本已饱和的市场竞争加剧,行业利润开始下滑。从目前在建和拟建项目看,今后的增速会更快,预计到2006年,我国纯碱产量将突破1600万吨,大大超过市场需求。同时,纯碱迅速扩能后,上游资源供给与下游产业消费的连接已出现不协调现象,严重危及到纯碱企业以及整个行业的健康发展。
因此会议认为,要解决纯碱行业当前存在的问题,应采取下列措施:一是加强宏观调控,控制规模速度。达不到一定规模和要求的禁止建设,并从土地审批、银行贷款等方面关紧阀门。二是调整优化结构,提高产品质量。目前国内市场需求看好的重质纯碱只占总产能的38%,数量明显不足,今后要重点发展低盐优质重碱,严格控制并大力削减轻质纯碱。三是实施准入制度,严控环保、能耗。制定更加严格的排放标准,促使新老企业综合利用资源,减少排放带来的污染;把综合能耗作为硬指标,促使企业优化工艺,革新技术,提高自动化水平。四是鼓励重组联合,提高竞争能力。目前控制产能80%的8大企业,大部分是上市公司或改制企业,按市场规律重组联合成立大型纯碱集团的条件和时机日趋成熟。大型纯碱企业集团组建后,不仅可以减少国内无序竞争,提高行业整体利益,而且更能集中精力打造纯碱民族品牌,扩大出口,进一步提高中国纯碱的国际竞争力。
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