2007年6月1日，广受世界化学工业及相关产业关注的欧盟化学品新法规REACH（《化学品注册、评估、授权与限制制度》）全面实施。欧盟是我国化学品及相关的上下游产品出口的主要市场，由于REACH法规涉及的产品范围非常广泛。Intertek天祥集团消费品华南区总经理邓伟文说：“几乎所有的化学品都面临注册、评估、授权的问题，这将导致这些‘中国制造’的产品对欧盟的出口成本普遍增加，在一定程度上削弱它们在欧盟市场的竞争力。另外，REACH的出台也引起了一些连锁反应，其他的发达国家和进口市场也可能或正在酝酿类似的法规，中国的相关产业可能面临更严峻的挑战。”

　　邓伟文与DNV挪威船级社中国区业务发展经理张庆平同时表示：“虽然REACH影响面非常广泛，但这并不意味着企业就无从应对。从第三方检测、认证机构的角度来看，我们更建议中国的企业积极面对REACH，参照国际标准，改进生产工艺，提高产品质量和环保性能，这是保持和提高产品竞争力最有效的途径。”

　　国外技术性贸易措施中国企业的出口“门槛”

　　2006年底，商务部发布的《国外技术性贸易措施对我国外贸影响调查报告》（简称《报告》）显示，国外技术性贸易措施给我国企业造成的出口贸易机会损失高达1470亿美元，波及15.13％的出口企业。

　　据悉，2006年广东实现外贸进出口总额5272.24亿美元，对全国外贸进出口增长的贡献率为29.3%，同时，广东经济受国外技术性贸易措施影响也最严重，80％的出口企业遭遇过国外技术性贸易措施。

　　《报告》分析，国际贸易在WTO框架下，以技术法规、标准、合格评定程序为主要表现形式的技术性贸易措施影响日益明显。自加入WTO至2006年8月，我国通报总量683件，其中涉及技术规则的461件，占我国通报总量的67.5％。

　　近日，广东省社会科学院博士赵细康在接受记者采访时表示，新出现的国外技术性贸易措施随着产品技术含量的提高和产业结构的升级而变化，更加注重人类健康与安全和生态平衡，“产生的原因：首先在于各国生活水平不同，发达国家对产品的要求比较高；其二由于生活水平的提升，发达国家越来越关注生态环境，对环保也有了更高的要求；最后，发达国家对于进口商品回收是有要求的，他们会考虑产品用完后是否能够降解”。

　　SGS通标公司华南区总监刘希珍先生告诉记者，“我们不应过分强调国外技术贸易措施作为'壁垒'存在，而应看到它关乎人类生存发展的重大意义；随着环境污染及其控制问题日渐提上日程，保护环境的各项措施十分必要，这与我国可持续发展的路线是相符的；人类的生活水平在提高，对产品质量和安全提出新的合理要求代表社会在进步。”

　　中国要积极应对“措施”降低“门槛”

　　关于政府如何积极应对国外技术性贸易措施，赵细康谈了几点：首先，政府应对国外技术性贸易措施要采取外交谈判形式。第二，必须熟悉国际贸易规则与标准，才能在国际游戏中不处于被动的地位，尽管企业的影响力不能与政府相提并论，但也应该熟悉国际贸易规则与标准，有利于在国际竞争中游刃有余。第三，随着中国实力的增强，也应增加自己的标准。一方面，我国需求高的产业可以增加自身的标注成为别国的出口砝码，如电子、软件产业；另一方面，积极制定新兴行业技术标准，在国外还未出现标准的行业中制定规则将处于主动地位，如车用清洁替代燃料———天然气。第四，对待贸易纠纷，除了采取传统的政府部门谈判方式，我国应逐步培育一批第三方组织出面谈判，如行业协会、中介组织，第三方组织的成熟除了具备对本产业的专业程度，还有利于更快地熟悉国际标注，更熟练地掌握国际贸易规则。

　　他认为我国的政府与企业应以进步的眼光看待国外技术性贸易措施，“不要仅看到它们带来的挑战，而应该把这当作机遇，这对我国企业的整体提升是有帮助的，我们应积极获取这方面的信息，调整生产工艺，生产出符合进口国要求的产品，这对于我国企业的优胜劣汰，对于产业升级未尝不是一件好事。”

　　企业应把认证当成“炼内功”而不是“混文凭”

　　据报道，为应对国外技术性贸易措施，有71.8%的企业选择通过进行技术改造，采用国际或对方标准来积极应对；63.4%的企业认为还要争取获得国际权威认证和出口国认证。我国许多出口企业已经意识到提高自身技术水平和管理水平、增强出口产品的国际竞争力，是应对国外技术性贸易措施的关键。

　　张庆平表示，历史悠久的国际知名认证机构有其权威性，也已在国际市场上树立了品牌形象；认证是个严肃、严谨的行业，尊重权威、遵守标准是国内企业“走出去”的一条捷径。

　　据SGS通标公司国际认证部广州区域经理黄全中先生介绍，国内企业选择国外认证机构的数量在增加，这更利于企业在国际上取得入场券。“国际权威认证机构已得到多个国家认可，能够在最短时间取得各国的认证资质，而且国外买家普遍存在相信国际权威认证的心理，尤其欧盟、北美的买家更相信具有全球公信力的第三方机构所检验认证的商品。”

　　另一方面，SGS通标公司华南区总监刘希珍先生对于国内许多中小企业管理者的短视也感到担忧，“国内许多中小企业选择国际权威认证机构的数量是在增加，但他们过分看中价格的事实必须正视，由于仅仅将选择认证机构当作采购一件物品，对认证的认识不足使得他们不能正确看待认证的价值。一个体系的好坏对一个企业的管理体系、水平产生极大的影响，若是起不到作用，反而成为负累。认证不仅仅为了一张证书，而是要真正提升管理的价值并重视认证的有效性。”

　　记者在对中山诚泰化工科技有限公司总经理蓝军明采访后了解到，认证是证明企业所生产的终端产品及生产管理体系符合某种法规和标准的合格评定程序，是企业通向国际市场的一盏绿灯。他说，选择本土化的国际认证公司，能够在熟悉国际标准的前提下，更贴身地为客户服务，这将使中国企业更“从容”地面对新的机遇和挑战。